一、园区理念
“好肥料,临沭造”是临沭县创建“全国复混(合)肥产业知名品牌创建示范区”提出的口号,是园区致力于提升技术创新,方便消费之记忆,又体现现了坚持质量为先的理念,展示了园区内推动我国肥料技术创新,赢得消费者认可的品牌建设思路,打造“品牌临沭”。
二、园区概况
临沭县位于山东省东南部的鲁苏交界处,东、南分别与江苏省赣榆、东海两县交界,西、西南与河东区、郯城县相连,北与莒南县接壤。辖7个镇,2个街道,1个省级经济开发区,1个省级风景旅游区,1个滨海高新技术产业区,236个行政村居,63万人口,总面积1038平方公里。园区100公里内有日照港、石臼港、连云港三个港口,60公里内有连云港、临沂两个机场, 胶新铁路沂沭支线、长深高速、327国道、225省道贯穿境内,紧靠兖石铁路、陇海铁路,地理位置优越,交通便利,区位优势明显。完整的工业体系、雄厚的科技实力、高水平的科研人员和大量高素质的劳动力,为园区经济快速发展提供了有利条件。
临沭县地图
临沭县城区图
目前临沭县复混(合)肥产业共有生产企业22家,从业人数2.6万人,年生产能力1800多万吨,2016年,全县肥料产业工业总产值274.15亿元,实现主营业务收入275.54亿元,实现利税25.16亿元。
示范区外观图
示范区外观图
三、园区支柱产业及骨干企业情况
临沭县复混(合)肥产业起步于1992年,肥料产业发展经历了一个由治到兴的过程。历届县委、县政府高度重视复混(合)肥产业发展,一手抓监管、提质量、创品牌,一手抓扶持、调结构、增效益,有力地推动了全县复混(合)肥产业持续快速健康发展。2005年被国家质检总局授于“创建全国优质化肥(复混、复合肥料)生产基地先进县”,2009年成功创建山东省优质复混(合)肥生产基地,2011年成功创建临沂市优质复混(合)肥生产基地,2007年被科技部授于“国家火炬计划临沭复合肥产业基地”,产业发展实现由“铺天盖地”到“顶天立地”的转变,迈入整体突破、跨越发展的新阶段,走出一条“集聚集约、提质提效、创新创优、领跑领先”的新路子。2016年6月被国家质检总局命名为“全国复混(合)肥产业知名品牌创建示范区”。
临沭县始终以建设全国一流复混(合)肥产业示范区战略部署为中心,充分发挥龙头骨干企业的示范作用,对复混(合)肥企业进行整合提升,复混(合)肥企业逐步向生态、有机、高效方向转型。园区规划合理,产业体系更加集群。根据《临沭县城市总体规划(2004--2020)》和《临沭经济开发区总体规划(2013-2030)》要求,所有复混(合)肥企业将一律入驻县经济开发区。按照功能区划,开发区着力打造化工产业园,培育发展千亿级产业、千亿级园区、千亿级企业。目前,园区骨干企业金正大生态工程集团股份有限公司、史丹利农业集团股份有限公司、山东金沂蒙生态肥业有限公司、山东华垦化肥进出口有限公司、沃夫特复合肥有限公司、山东康田化肥有限公司、山东新沭化有限公司、山东中天化国际化肥进出口有限公司和山东春雨肥业有限公司已开形成集群化产业体系。县域紧经济在骨干企业的拉动下实现了快速增长,全县复混(合)肥产业销售收入增幅大幅提高,实现工业总产值、主营业务收入、利税均实现同比增长。2016 年,金正大集团实现主营业务收入193.5亿元,成为全省化肥行业唯一一个跻身百亿级的企业,拉动全县复混(合)肥行业增长近10个百分点。
根据中国磷复肥工业协会的统计,我县园区是全国复混(合)肥料相对集中的生产区域,2016年我县园区所属企业复混(合)肥料产量占全国总产量的26%。园区大力发展缓控释肥、生物有机复合肥等绿色优质高效肥料,加快产业和产品结构升级,优质、高端肥料占全县肥料产量的60%以上。主要原材料硫酸钾、氯化钾氨、硝酸钾和磷酸二氢钾完全实现了自产,园区内的塑编生产企业的生产能力完全满足园区复混(合)肥生产企业产品包装的需要,园区内拥有德邦、中邮等10余家物流公司、建有胶新铁路沂沭支线、长深高速临沭段,有力促进交通物流运输业发展。
园区内金正大集团、史丹利公司等企业相继建设了现代农业示范园区和农业服务等相关产业链公司,推动临沭农业创新发展,示范园区包含花卉苗木试验示范区、林果试验示范区、大田作物试验示范区等种植示范基地,采用先进农业技术和设备,展示智能种植模式的先进性、种肥同播一体化的优越性,达到新品种、新肥料、新技术的统一应用。史丹利公司还通过合作、自建或联合肥料销售地当地企业共建的方式,建设粮食仓储库容,开展粮食收储、烘干、“粮食银行”、贸易业务,打造“四大平台”,即农资一体化平台、农业技术服务平台、农业金融服务平台和物联网信息化平台。
史丹利农业示范园一角
金正大农业示范园一角
四、区域品牌建设成效
临沭县以建设全国知名品牌示范区为契机,复混(合)肥产业发展迈入整体突破、跨越发展的新阶段,经济效益凸现。近年来园区产业效益逐年递增,以金正大、史丹利为代表的传统肥料企业的成功上市转型,逐步由初级产品生产者成长为复合肥产业的技术创新者、专利拥有者、品牌领先者和国家行业标准的制订者,点燃了临沭县工业升级换代的“引信”,县域经济再次迸发出新的活力。截至2016年底,园区吸纳从业人员2.6万余人,年生产能力达1800多万吨,工业总产值274.15亿元,实现主营业务收入275.54亿元,实现利税25.16亿元,成为全县首个百亿级产业和县域经济的支柱行业。
全县复混(合)肥企业累计参与制修定国家标准7项、行业标准7项、地方标准8个,联盟标准4个,其中金正大集团参与制定的《控释肥料》国际标准已正式发布,是园区参与制定的第一项国际标准,史丹利公司参与制定《肥料标识内容和要求》国际标准正在制修定过程中,该两项国际标准为国家争取到了该项产品技术指标的国际话语权。是国内复混(合)肥行业制定相关标准最多的园区,具有较强的国内外标准化活动的影响力和话语权。
园区企业参与制定的控释肥料国际标准颁布实施研讨会
社会效益显著,形成以金正大现代农业示范园、史丹利现代农业示范园和常林高端智能农业装备及现代农业示范基地为中心,成功创建了“临沭新型肥料省级农业科技园区”,园区内企业多次组织国家级行业高峰论坛,积极参加了各种行业展销会和行业研讨会,产品销售到全国30多个省区,销量连续多年稳居国内行业前列,在全国叫响了“好肥料临沭造”的品牌,建立了良好的知名度、美誉度和忠诚度,成为加快县域农村经济发展的助推器和“绿色硅谷”。
肥料供给侧结构改革调研组走进园区企业
园区企业在中央电视台宣传区域品牌
临沭县是全国双拥模范县、全国科技进步先进县、全国科普示范县、全国小型农田水利重点县、国家生态示范区、创建全国优质复混(合)肥生产基地先进县,山东省优质复混(合)肥生产基地、临沂市优质复混(合)肥生产基地、省级文明县、省级园林城市、省级卫生县城。全县企业累计争创中国驰名商标9件,中国名牌1个,山东省著名商标29件,山东省名牌15个、省长质量奖1个,市长质量奖8个、市优质产品生产基地2,地理标志商标1个,国家科学技术进步奖3个,山东省科学技术进步奖12个,临沂市科学技术进步奖30个, 高新技术企业15家,临沂市标准创新贡献奖11个,县长质量奖5个。
五、示范区建设经验
临沭县争创全国复混(合)肥知名品牌创建示范区工作于2013年6正式启动;2014年9月通过文审论证答辩;2014年11月国家质检总局发文正式批准筹建;2016年1月通过专家组现场验收。2016年6月国家质检总局发文命名我县为“全国复混(合)肥产业知名品牌创建示范区”。园区通过强化产品质量管理,推进产业优化整合,迈入整体突破、跨越发展的新阶段,走出一条“集聚集约、提质提效、创新创优、领跑领先”的新路子。
1、创新组织保障机制。成立以县政府主要领导人为成员的筹建工作小组,多次召开县政府常务会议安排部署争创工作,出台《临沭县关于深入实施品牌战略的意见》,督导《关于实施创新工程促进工业经济转型升级的意见》和《关于加快实施肥料产业整合的意见》等政策措施的落实。为保障复混(合)肥行业健康有序发展提供组织保障,形成了政府、部门、企业联动共推的工作机制。
2、创新考核机制。围绕建立“大创建”格局,县政府与各镇街政府签定责任书,将质量强县工作纳入县政府目标管理,将质量考核作为重要指标纳入政府各项考核。在抓政府质量工作考核工作的同时,还对全县复混(合)肥企业的各项指标进行综合量化评估,将复混(合)肥企业的销售收入、节能降耗、利税率、固定资产投资、争牌创优、投诉率、税收贡献、公益捐助等各项指标进行科学、合理评估,分别评出标杆企业,骨干企业,重点企业和一般企业,促进企业之间比学赶帮超,形成充满活力、竞相发展的格局。
3、创新质量预警和监管机制。县政府制定出台了《临沭县肥料产品质量预警实施办法》和《关于进一步提升全县肥料企业综合监管水平的若干意见》等政策措施,对质量信心时时监控。对质量信息的收集、预警的实施、预警的发布、实施预警后的质量管理预警的解除进行明确规定,变事后整治为事前预防,努力把质量问题控制在事前,消除在萌芽状态。
4、创新扶持激励政策。县政府出台《临沭县人民政府关于进一步扶持工业企业转型升级创新发展的意见》和《临沭县人民政府关于深入推进品牌强县战略的实施意见》,建立健全品牌激励政策和经费保障制度,每年从财政预算中拿出一定数额的专项资金用于品牌建设工作,支持鼓励企业争创品牌。通过精准施策扶持,促进工业企业项目培育、创新转型、兼并重组、股改上市、规模发展,努力实现工业经济在扩量中提质、在提速中增效、在创新中转型。
5、创新科技创新政策。积极鼓励示范区企业开展以项目开发为载体、以资本为纽带、以现代企业制度和市场法则为规范的产学研合作,提高技术创新和产品开发能力。鼓励企业与高等院校及科研院所联合创办技术创新机构,有针对性地开展技术合作。支持企业自办或与国内外大专院校、科研单位联办重点实验室、博士后工作站、工程技术研究中心等研究开发机构,完善自主创新的基础条件和技术装备,园区企业先后与中国农科院、中国科学院海洋研究所、清华大学、中国石油大学、北京理工大学、中国农业大学、国家杂交水稻工程技术研究中心、国家小麦工程技术研究中心、山东农业大学、青岛海洋大学、上海化工研究院等科研院所、美国普渡大学等国内外知名科研院所建立紧密的产学研合作关系。
六、创新优化开放发展环境
临沭县政府以解放思想为先导,以体制创新为动力,营造示范区建设的良好氛围,凝聚开放发展的强大合力。一是加强人才建设。坚持引资引智并重,大力实施人才兴沭工程,吸引高学历、高技能人才来沭创业发展。出台了一系列人才激励政策,提高了科技人才的待遇。全国各地的许多从事复合肥、化工、质量管理、企业策划、市场营销等方面的专家,纷纷加盟示范区复混(合(肥企业,使临沭成为全国最大的复混(合)肥科技人才基地。坚持培养与引进并重原则,加强质量人才队伍建设。在合作的高等院校、科研机构开展质量管理、市场营销、品牌建设等专题培训和社会实践活动,建设一支具有较强质量意识和品牌意识的高素质员工队伍,造就一批具有创新能力的专业技术人才,培养一批精通质量管理和品牌运营的经营管理人才,积极推行首席质量官制度。二是创优服务环境。围绕审批提速、服务提质、行政提效,着力加强行政效能建设,全面推行并联审批、全程代理、打捆收费、园区封闭管理等制度,为示范区建设营造高效率、低成本、全覆盖、无障碍的服务环境。
七、下一步打算
今后,我县将以更高的要求、更大的力度、更实的举措,将复混(合)肥产业作为县域发展的主导产业,进一步壮大产业集群,推动产业做大做强,全面提升肥料产品质量水平,实现县域经济科学跨越发展,全力打造幸福临沭“升级版”,争做我国推广科学施肥、服务三农的先行者。
(一)工作目标
以巩固“全国复混(合)肥产业知名品牌创建示范区”建设成果为核心,进一步发展壮大知名品牌示范区,研发具有自主知识产权的国际领先的高新技术产品。发挥全国知名品牌创建示范区的的样板作用,力争把示范区建成内部交易成本最低,外部经济效益最大,上下游互联,产学研互动,专业分工明晰的创新产业示范区;深入培育复混(合)肥产业知名品牌,持续营造“好肥料,临沭造”的良好形象,争取示范区内复混(合)肥企业稳定在20家左右,复合肥年生产能力达到1800多万吨,年主营业务收入300亿元,利税30亿元,形成2家以上拥有国际知名品牌和核心竞争力的优势企业,努力将园区建设成国内外知名度更高的复合混(合)肥产业示范区,以示范区的建设发展带动全县经济转型升级,
(二)实施计划
遵循市场经济规律,形成以政府为引导、企业为主体、市场化竞争的发展模式,全面构筑有效的支撑体系,确保实现预期目标。2017-2018:推进年;2019年提升年。推进年。根据国家质检总局和省市质监局的工作要求,积极开展品牌建设工作,深入开展质量提升活动,加强质量监管,完善质量指标考核体系和质量状况分析报告制度,完善质量诚信体系,推广先进的质量管理方法;实施名牌战略和标准化战略,提升品牌价值,积极完善质量技术公共服务平台和标准信息公共服务平台;加强质量人才队伍建设,完善复混(合)肥产业的发展规划和服务机制,鼓励企业应用先进质量管理方法和提供更大的社会贡献率。提升年。结合上一阶段的工作,进行示范区提档升级工作,邀请国家、省市品牌创建专家指导工作。根据专家指导意见,继续完善各项品牌建设工作,采用多种形式向社会宣传报道示范区的建设工作新成效,建立更为完善的“全国知名品牌创建示范区”长效发展的机制,打造具有国际影响力的复混(合)肥产业知名品牌创建示范区。
(三)工作措施
1、加强组织领导,为示范区建设提供组织保障。县委、县政府继续把示范区建设作为发展工业经济的重中之重来抓,县政府成立由县长任组长的建设工作领导小组,领导小组要制定好发展规划和工作方案,并组织实施建设工作。
2、制定示范区战略规划,吸引资源优势企业落户园区。合理布局建设好示范区,充分发挥示范区优势,培育自主创新体系和公共技术服务平台;不断优复混(合)肥产业结构,拉长产业链,以此提升示范区整体效益和竞争力。不断提高公共服务效能,营造良好外部环境,吸引资源优势企业加盟示范区。
3、加强创新公共平台建设,加快科技成果转化。继续加强工程技术研究中心、研发中心等公共创新平台建设,充分发挥其公共服务功能,实现行业内共性关键技术的突破。加强技术创新服务体系建设,大力发展技术评估、技术咨询、技术服务、科技信息等科技中介服务机构。建立起共同投入、联合开发、利益共享、风险共担的机制,完善技术转移机制,加快科技成果向现实生产力的转化。
4、深入实施品牌战略和标准化战略,引领发展区域品牌。引导企业积极采用先进标准,骨干企业积极参与标准的制(修)订。发挥示范区企业的品牌效应和辐射带动作用,促进形成复混(合)肥料、工程机械、生物化工、柳编产业集群的区域品牌,实现从产品品牌发展为集群品牌,从企业品牌发展为区域品牌,以品牌优势形成规模优势,提升区域品牌的知名度和美誉度,实现县域经济质量振兴。
5、加大综合扶持力度,巩固科技创新的支撑地位。加大政府、企业、社会、金融等对产业集群的投入力度,形成财政投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充、金融投入为后盾的良性研发投入模式。构建以企业为核心的产学研战略联盟,围绕企业的技术需求组织研究开发活动,加速科技成果的产业化,形成一批拥有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业。
6、加强宣传,打造区域知名品牌。继续广泛利用电视、报刊、网络等媒体的宣传;有针对性地举办和参加特色展会,提高我县示范区的知名度,推动全县复混(合)肥产业的发展。引导企业靠质量赢得顾客,靠品牌赢得市场,在市场中打响品牌,获得了良好的社会声誉。大力宣传“好肥料 临沭造”的品牌建设理念,推进产业优化整合,形成了人人重视质量、关注质量、提升质量的良好氛围。